Утверждена приказом ГАУЗ СО
«Волчанская городская больница»
от 28.12.2021г. № 367
АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПОЛИТИКА
ГАУЗ СО «Волчанская ГБ»
- НАЗНАЧЕНИЕ ДОКУМЕНТА
- Настоящая Антикоррупционная политика (далее – «Политика») является базовым документом ГАУЗ СО «Волчанская ГБ», определяющим ключевые принципы и требования, направленные на предотвращение коррупции и соблюдение норм применимого антикоррупционного законодательства, работниками и иными лицами, которые могут действовать от имени ГАУЗ СО «Волчанская ГБ».
- Политика разработана в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом и другими внутренними документами ГАУЗ СО «Волчанская ГБ»
- Политика сформулирована с учетом того обстоятельства, что в России
«коррупцией», «коррупционными действиями», «коррупционной деятельностью», как правило, будут считаться дача или получение взяток, посредничество в даче или получении взяток, злоупотребление служебным положением или полномочиями, коммерческий подкуп, платежи для упрощения формальностей, незаконное использование должностным лицом своего положения для получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества, услуг, каких-либо прав для себя или для иных лиц либо незаконное предоставление выгоды или прав этому лицу иными лицами.
- ЦЕЛИ ПОЛИТИКИ
- Политика отражает приверженность ГАУЗ СО «Волчанская ГБ» и ее руководства высоким этическим стандартам и принципам открытого и честного выполнения должностных обязанностей, а также стремление ГАУЗ СО «Волчанская ГБ» к усовершенствованию корпоративной культуры и формированию положительного имиджа ГАУЗ СО «Волчанская ГБ».
- ГАУЗ СО «Волчанская ГБ» ставит перед собой цели:
- Минимизировать риск вовлечения руководства и работников предприятия независимо от занимаемой должности (далее - «Работники») в коррупционную деятельность.
- Сформировать у контрагентов, Работников и иных лиц единообразное понимание политики ГАУЗ СО «Волчанская ГБ» о неприятии коррупции в любых формах и проявлениях.
- Обобщить и разъяснить основные требования антикоррупционного законодательства Российской Федерации, которые могут применяться к ГАУЗ СО «Волчанская ГБ» и Работникам.
- Установить обязанность Работников ГАУЗ СО «Волчанская ГБ» знать и соблюдать принципы и требования настоящей Политики, ключевые нормы применимого антикоррупционного законодательства, а также адекватные мероприятия по предотвращению коррупции.
- ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ И ОБЯЗАННОСТИ
- Все Работники ГАУЗ СО «Волчанская ГБ» должны руководствоваться настоящей Политикой и неукоснительно соблюдать ее принципы и требования.
- Директор отвечает за организацию всех мероприятий, направленных на реализацию принципов и требований настоящей Политики, включая назначение лиц, ответственных за разработку антикоррупционных мероприятий, их внедрение и контроль.
- Принципы и требования настоящей Политики распространяются на контрагентов и представителей ГАУЗ СО «Волчанская ГБ», а также на иных лиц, в тех случаях, когда соответствующие обязанности закреплены в договорах с ними, в их внутренних документах, либо прямо вытекают из закона.
- ПРИМЕНИМОЕ АНТИКОРРУПЦИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
- Российское антикоррупционное законодательство: ГАУЗ СО «Волчанская ГБ» и все Работники должны соблюдать нормы российского антикоррупционного законодательства, установленные, в том числе, Уголовным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом
«О противодействии коррупции» и иными нормативными актами, основными требованиями которых являются запрет дачи взяток, запрет получения взяток, запрет коммерческого подкупа и запрет посредничества во взяточничестве.
-
- С учетом изложенного всем Работникам ГАУЗ СО «Волчанская ГБ» строго запрещается, прямо или косвенно, лично или через посредничество третьих лиц участвовать в коррупционных действиях, предлагать, давать, обещать, просить и получать взятки или совершать платежи для упрощения административных, бюрократических и прочих формальностей в любой форме, в том числе, в форме денежных средств, ценностей, услуг или иной выгоды, каким-либо лицам и от каких-либо лиц или организаций, включая коммерческие организации, органы власти и самоуправления, государственных служащих, частных компаний и их представителей.
- КЛЮЧЕВЫЕ ПРИНЦИПЫ
- Миссия руководства
Директор должен формировать этический стандарт непримиримого отношения к любым формам и проявлениям коррупции на всех уровнях, подавая пример своим поведением и осуществляя ознакомление с антикоррупционной политикой всех работников.
В ГАУЗ СО «Волчанская ГБ» закрепляется принцип неприятия коррупции в любых формах и проявлениях (принцип «нулевой терпимости») при осуществлении повседневной деятельности и стратегических проектов, в том числе во взаимодействии с контрагентами, представителями органов власти, самоуправления, политических партий, своими Работниками и иными лицами.
-
- Периодическая оценка рисков
ГАУЗ СО «Волчанская ГБ» на периодической основе выявляет, рассматривает и оценивает коррупционные риски, характерные для ее деятельности в целом и для отдельных направлений в частности.
-
- Адекватные антикоррупционные мероприятия
ГАУЗ СО «Волчанская ГБ» проводит мероприятия по предотвращению коррупции, разумно отвечающие выявленным рискам.
-
- Информирование и обучение
ГАУЗ СО «Волчанская ГБ» размещает настоящую Политику в свободном доступе на сайте ГАУЗ СО «Волчанская ГБ», открыто заявляет о неприятии коррупции, приветствует и поощряет соблюдение принципов и требований настоящей Политики всеми контрагентами, Работниками и иными лицами.
ГАУЗ СО «Волчанская ГБ» содействует повышению уровня антикоррупционной культуры путем информирования и систематического обучения работников в целях поддержания их осведомленности в вопросах антикоррупционной политики учреждения и овладения ими способами и приемами применения антикоррупционной политики на практике.
-
- Мониторинг и контроль
В связи с возможным изменением во времени коррупционных рисков и иных факторов, оказывающих влияние на хозяйственную деятельность, ГАУЗ СО «Волчанская ГБ» осуществляет мониторинг внедренных адекватных мероприятий по предотвращению коррупции, контролирует их соблюдение, а при необходимости пересматривает и совершенствует их.
- ПОДАРКИ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИЕ РАСХОДЫ
- Подарки, которые Работники от имени ГАУЗ СО «Волчанская ГБ» могут предоставлять другим лицам и организациям, либо которые Работники, в связи с их работой в ГАУЗ СО «Волчанская ГБ», могут получать от других лиц и организаций, а также представительские расходы, в том числе, расходы на деловое гостеприимство должны одновременно соответствовать пяти указным ниже критериям:
- быть прямо связаны с законными целями деятельности ГАУЗ СО «Волчанская ГБ», либо с общенациональными праздниками (новый год, 8 марта, 23 февраля, день рождения ГАУЗ СО «Волчанская ГБ» день рождения контактного лица с другой стороны);
- быть разумно обоснованными, соразмерными и не являться предметами роскоши. Стоимость подарка не может превышать 1000,00 рублей;
- расходы должны быть согласованы с директором ГАУЗ СО «Волчанская ГБ»;
- не представлять собой скрытое вознаграждение за услугу, действие, бездействие, попустительство, покровительство, предоставление прав, принятие определенного решения о сделке, соглашении, разрешении и т.п. или попытку оказать влияние на получателя с иной незаконной или неэтичной целью;
- не создавать репутационного риска для ГАУЗ СО «Волчанская ГБ», Работников и иных лиц в случае раскрытия информации о подарках или представительских расходах;
- не противоречить принципам и требованиям настоящей Политики, и другим внутренними документами ГАУЗ СО «Волчанская ГБ» и нормам применимого законодательства.
- Не допускаются подарки от имени ГАУЗ СО «Волчанская ГБ» Работников и представителей третьим лицам в виде денежных средств, как наличных, так и безналичных, независимо от валюты.
- УЧАСТИЕ В БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
7.1. ГАУЗ СО «Волчанская ГБ» может принять решение об участии в благотворительных мероприятиях, направленных на создание положительного имиджа предприятия. При этом бюджет и план участия в мероприятии согласуются с директором ГАУЗ СО «Волчанская ГБ».
- УЧАСТИЕ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
8.1. ГАУЗ СО «Волчанская ГБ» не финансирует политические партии, организации и движения в целях получения преимуществ в конкретных проектах предприятия.
- ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ СЛУЖАЩИМИ
9.1. ГАУЗ СО «Волчанская ГБ» воздерживается от оплаты любых расходов за государственных служащих и их близких родственников (или в их интересах) в целях получения преимуществ в конкретных проектах ГАУЗ СО «Волчанская ГБ», в том числе расходов на транспорт, проживание, питание, развлечения, PR-кампании и т.п., или получение ими за счет ГАУЗ СО «Волчанская ГБ» иной выгоды.
- ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С РАБОТНИКАМИ
- ГАУЗ СО «Волчанская ГБ» требует от своих Работников соблюдения настоящей Политики, информируя их о ключевых принципах, требованиях и санкциях за нарушения.
- В ГАУЗ СО «Волчанская ГБ» организуются безопасные, конфиденциальные и доступные средства информирования руководства ГАУЗ СО «Волчанская ГБ» («горячая электронная линия») о фактах взяточничества со стороны лиц, оказывающих услуги в интересах предприятия или от его имени.
- Для формирования надлежащего уровня антикоррупционной культуры с новыми Работниками проводится вводный тренинг по положениям настоящей Политики и связанных с ней документов, а для действующих Работников проводятся периодические информационные мероприятия в очной и/или дистанционной форме.
- ГАУЗ СО «Волчанская ГБ» проводит тренинги, носящие специальный (целевой) характер. В этом случае осуществляется обучение работников. Целью обучения является овладение каждым обучаемым приемами и навыками использования антикоррупционной политики и мероприятий на практике.
- Соблюдение Работниками ГАУЗ СО «Волчанская ГБ» принципов и требований настоящей Политики учитывается при формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.
- ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ПОСРЕДНИКАМИ И ИНЫМИ ЛИЦАМИ
- ГАУЗ СО «Волчанская ГБ» и Работникам запрещается привлекать или использовать посредников, партнеров, агентов, или иных лиц для совершения каких-либо действий, которые противоречат принципам и требованиям настоящей Политики или нормам применимого антикоррупционного законодательства.
- В целях исполнения принципов и требований, предусмотренных в Политике, ГАУЗ СО «Волчанская ГБ» осуществляет включение антикоррупционных условий (оговорок) в договоры с посредниками, партнерами, агентами и иными лицами. Антикоррупционные условия (оговорки) должны содержать сведения о Политике и системе антикоррупционных мероприятий, действующих в ГАУЗ СО «Волчанская ГБ», при необходимости предусматривать Политику в качестве приложения к договорам, определять ответственность контрагентов за несоблюдение принципов и требований Политики.
- ВЕДЕНИЕ БУХГАЛТЕРСКИХ КНИГ И ЗАПИСЕЙ
- Все финансовые операции должны быть аккуратно, правильно и с достаточным уровнем детализации отражены в бухгалтерском учете ГАУЗ СО «Волчанская ГБ», отображены в документах и доступны для проверки.
- Искажение или фальсификация бухгалтерской отчетности ГАУЗ СО «Волчанская ГБ» строго запрещены и расцениваются как мошенничество.
- ОПОВЕЩЕНИЕ О НЕДОСТАТКАХ ПОЛИТИКИ
13.1. Любой Работник или иное лицо в случае появления сомнений в правомерности или в соответствии целям, принципам и требованиям Политики своих действий, а также действий, бездействия или предложений других Работников, контрагентов или иных лиц, которые взаимодействуют с ГАУЗ СО «Волчанская ГБ», может сообщить об этом на «горячую электронную линию» ГАУЗ СО «Волчанская ГБ» (muvgb@yandex.ru), в Комиссию по противодействию коррупции ГАУЗ СО «Волчанская ГБ», либо своему непосредственному руководителю, который, при необходимости, предоставит рекомендации и разъяснения относительно сложившейся ситуации.
- ОТКАЗ ОТ ОТВЕТНЫХ МЕР И САНКЦИЙ
14.1. ГАУЗ СО «Волчанская ГБ»заявляет о том, что ни один Работник не будет подвергнут санкциям (в том числе уволен, понижен в должности, лишен премии) если он сообщил о предполагаемом факте коррупции, либо если он отказался дать или получить взятку, совершить коммерческий подкуп или оказать посредничество во взяточничестве.
- АУДИТ И КОНТРОЛЬ
- В ГАУЗ СО «Волчанская ГБ» на регулярной основе проводится внешний аудит финансово- хозяйственной деятельности, контроль за полнотой и правильностью отражения данных в бухгалтерском учете и соблюдением требований применимого законодательства и внутренних нормативных документов ГАУЗ СО «Волчанская ГБ», в том числе принципов и требований, установленных настоящей Политикой.
- В рамках мероприятий контроля в ГАУЗ СО «Волчанская ГБ» осуществляются выборочные проверки законности осуществляемых платежей, их экономической обоснованности, целесообразности расходов, в том числе, на предмет подтверждения первичными учетными документами и соответствия требованиям настоящей Политики.
- ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ
16.1. При выявлении недостаточно эффективных положений настоящей Политики или связанных с ней антикоррупционных мероприятий ГАУЗ СО «Волчанская ГБ», либо при изменении требований применимого законодательства Российской Федерации директор ГАУЗ СО «Волчанская ГБ» организует выработку и реализацию плана действий по пересмотру и изменению настоящей Политики и/или антикоррупционных мероприятий.
- ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ (НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ИСПОЛНЕНИЕ) НАСТОЯЩЕЙ ПОЛИТИКИ
- Главный врач и Работники ГАУЗ СО «Волчанская ГБ», независимо от занимаемой должности, несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации, за соблюдение принципов и требований настоящей Политики, а также за действия (бездействие) подчиненных им лиц, нарушающие эти принципы и требования.
Лица, виновные в нарушении требований настоящей Политики, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой или уголовной ответственности по инициативе ГАУЗ СО «Волчанская ГБ», правоохранительных органов или иных лиц в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, Уставом ГАУЗ СО «Волчанская ГБ», локальными нормативными актами и трудовыми договорами.